ordinamento enti locali riassunto 2020 pdf

Rappresenta lente. Lattribuzione dei seggi alle liste ha luogo in seguito alla proclamazione del Sindaco eletto. integra una forma di controllo sostitutivo anche il potere attribuito al Governo di sostituirsi agli organi degli enti locali in caso di accertata inattivit che porti inadempimenti degli obblighi derivanti dallappartenenza allUnione Europea oppure, pericolo grave pregiudizio agli interessi nazionali. L'ordinamento essenziale dei Comuni italiani Il Testo Unico degli Enti Locali (d.lgs. RIASSUNTO DETTAGLIATO "ORDINAMENTO ENTI LOCALI" PER CONCORSI. I CONSIGLIERI a) Entrata in carica, surrogazione e sostituzione temporanea Sono eleggibili a consiglieri comunali gli elettori di un qualsiasi Comune della Repubblica che abbiano compiuto 18 anni det. ome "enti locali costituiti fra comuni montani e parzialmente montani, anche appartenenti a province diverse, per la valorizzazione delle zone montane per l'esercizio di funzioni proprie, di funzioni conferite e per l'esercizio associato delle funzioni comunali." Tra gli stessi assessori il Sindaco nomina un Vicesindaco. Quali sono i compiti del Giudice Amministrativo? Nase os lesigenza di introdurre per la prima volta in Italia una disiplina organia della onta ilit degli Enti Locali che si manifesta con il D.Lgs. c) Aspettativa non retribuita Possono essere collocati, a richiesta, in aspettativa non retribuita per tutto il periodo di espletamento del mandato. Estende lapplicazione della medesima sanzione alle violazioni alle ordinanze del Sindaco e del Presidente della Provincia. Il Comune e la Provincia adottano regolamenti nelle materie di propria competenza. Convoca e presiede la Giunta. 67 Esimente alle cause di ineleggibilit o incompatibilit. 4. b) Durata del mandato e divieto del terzo mandato consecutivo 16 dura in carica 5 anni; chi ha ricoperto per due mandati consecutivi la carica di Sindaco non , allo scadere del secondo mandato, immediatamente rieleggibile alla medesima carica. istruttore e istruttore direttivo area economico. Lente interessato potr decidere di liberalizzare il servizio oppure di sottrarre il servizio al mercato e di optare, nel rispetto dei limiti e secondo le modalit previste dal diritto dellUnione europea, alternativamente per: - Lerogazione del servizio in via diretta anche mediante affidamento in house - Lesternalizzazione del servizio mediante procedura a evidenza pubblica o mediante affidamento a societ mista in cui il socio privato sia scelto con procedura a evidenza pubblica. a) Rimozione gli amministratori locali possono essere rimossi: - Per il compimento di atti contrari alla Costituzione - Per gravi e persistenti violazioni di legge - Per gravi motivi di ordine pubblico Il provvedimento di rimozione adottato con decreto del Ministro dellinterno. LA POTESTA REGOLAMENTARE DEGLI ENTI LOCALI Ulteriore forma di esplicazione dellautonomia normativa la potest regolamentare. La procedura elettorale ricalca quella prevista per lelezione del Sindaco per i Comuni con oltre 15000 abitanti. professionale, quali enti locali, sanit pubblica e privata (ASL, consultori, SERT etc. La medesima condotta pu anche essere punita con un ordine di allontanamento dal luogo in cui il fatto stato commesso rivolto per iscritto dallorgano accertatore. 36 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 (Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali) uno degli organi di governo del comune, assieme alla giunta comunale e al consiglio comunale In relazione ai Comuni di minori dimensioni, in particolare, affidato alle Regioni il compito di individuare livelli ottimali di esercizio delle loro funzioni, concordandoli nelle apposite sedi concertative. Riassunto Torrente pdf; Il pensiero sociologico (F. Crespi) . La corresponsione dei gettoni di presenza comunque subordinata alla effettiva partecipazione del consigliere a consigli e commissioni; il regolamento ne stabilisce termini e modalit. Al 7 agosto 2020 Emanato con il Decreto Legislativo (DLGS) del 18 Agosto 2000 n267 costituito da 265 articoli divisi in 4 parti: 1) Ordinamento istituzionale, Disposizioni generali e ambito di applicazione, Organi di Governo 2) L'ordinamento finanziario contabile: bilanci, investimenti, tesoreria, deficit e dissesto 3) Associazione degli enti 4/2019 conv. IL SISTEMA DI ELEZIONE INDIRETTA DEGLI ORGANI PROVINCIALI EX L. 56/2014 Il sistema elettorale provinciale attualmente vigente, introdotto dalla L. 56/2014 del tutto diverso rispetto a quello previsto dal TUEL. L'ORDINAMENTO FINANZIARIO E CONTABILE DEGLI ENTI LOCALI 1.1. Si tratta di forme di controllo di competenza esclusivamente statale. 2. Nascono come strumento di gestione associata da parte di Comuni con popolazione inferiore a 5000 abitanti. Dimissioni: esse divengono efficaci ed irrevocabili soltanto dopo che siano trascorsi 20 giorni dalla loro presentazione al Consiglio che avviene con liscrizione allordine del giorno. b) Permessi i lavoratori dipendenti, pubblici e privati, hanno diritto di assentarsi dal servizio per il tempo strettamente necessario per la partecipazione a ciascuna seduta dei rispettivi Consigli e per il raggiungimento del luogo di suo svolgimento, fruendo cos di un permesso retribuito. Supplenza e cio temporanea sostituzione dei consiglieri sospesi di diritto con i candidati della stessa lista, che hanno riportato, dopo gli eletti, il maggior numero dei voti, fatta salva la surrogazione definitiva in cado di decadenza. Scarica RIASSUNTO DETTAGLIATO "ORDINAMENTO ENTI LOCALI" PER CONCORSI e pi Sintesi del corso in PDF di Diritto Amministrativo solo su Docsity! Tale decreto rinnovato ogni 3 anni ai fini delladeguamento della misura delle indennit e dei gettoni di presenza sulla base della media degli indici annuali ISTAT di variazione del costo della vita. STATUS DEGLI AMMINISTRATORI LOCALI 1. IL SINDACO a) Generalit un organo monocratico. Ordinamento Enti Locali; Il Comune; Sindaco; Giunta comunale; Consiglio Comunale; Tuel. - pubblicato nel Bollettino ufficiale della Regione (BUR) - inserito nella Raccolta ufficiale degli Statuti conservata presso il Ministero dellInterno. Lo statuto deve assicurare alle comunit originarie adeguate forme di partecipazione e di decentramento dei servizi. Soggetti destinatari: Enti locali (territoriali) Gli Enti locali sono: Comuni, Province, Citt metropolitane, Comunit montane, le Comunit isolane e le Unioni di Comuni. 1. Scarica Riassunto ordinamento Istituzionale degli enti locali (TUEL) D.lgs. 3. PARTE IV IL REGIME DEI CONTROLLI 1. Testo unico degli enti locali (TUEL) - PDF La principale fonte normativa del diritto degli enti locali il D.Lgs. Prima della scadenza del mandato il Sindaco e la propria Giunta possono cessare dalla carica anche a causa di una mozione di sfiducia. Sono escluse dallassegnazione dei seggi avanzati quelle liste che abbiamo ottenuto, al primo turno, meno del 3% dei voti validi e che non appartengono a nessun gruppo di liste che abbia superato tale soglia. Il rimborso spese legali per gli amministratori locali ammissibile nel caso di conclusione del procedimento con sentenza di assoluzione o di emanazione di un provvedimento di archiviazione, purch non vi sia conflitto di interessi con lente amministrato, via sia nesso causale tra funzioni esercitare e fatti giuridicamente rilevanti e non sussista dolo o colpa grave. Salvo i casi di fusione tra pi Comuni, non possono essere istituiti nuovi Comuni con popolazione inferiore a 10.000 abitanti o la cui costituzione comporti, come conseguenza, che la popolazione di altri Comuni scenda sotto tale limite. PNRR. PREROGATIVE DEGLI AMMINISTRATORI CHE SONO LAVORATORI DIPENDENTI a) Divieto di trasferimento Qualora siano lavoratori dipendenti, pubblici e privati, non possono essere soggetti, se non per consenso espresso, a trasferimenti durante lesercizio del mandato. Pubblicato in Gazzetta Ufficiale n. 172 del 26 luglio 2011. I CONTROLLI INTERNI NELLAMBITO DELLE PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI a) il D.lgs 286/1999 individua 4 diversi sistemi di controllo: - Il controllo di regolarit amministrativa e contabile volto a garantire la legittimit, regolarit e correttezza dellazione amministrativa - Il controllo di gestione volto a verificare lefficacia, lefficienza ed economicit dellazione amministrativa al fine di ottimizzare il rapporto tra costi e risultati. forme associative grazie alle quali potenziano le proprie capacit strutturali ed economiche migliorando cos il loro operato. 2. LE FUNZIONI DELLA PROVINCIA NELLA DISCIPLINA DEL TUEL a) Generalit 6 La Provincia tenuta a svolgere tutte le funzioni amministrative che, nel rispetto dei principi di sussidiariet, adeguatezza e differenziazione, non possono essere adeguatamente svolte dal Comune. Viceversa, la richiesta da parte dei predetti lavoratori di avvicinamento al luogo in cui viene svolto il mandato amministrativo deve essere esaminata dal datore di lavoro con criteri di priorit. 2. Questi provvede entro 60 giorni dal conferimento dellincarico. Riassunto ordinamento forense e deontologia danovi; Appunti, . Tale statuto resta vigente fino alle modifiche apportate allo stesso da parte degli organi del nuovo Comune istituito. La conservazione dei dati, delle informazioni e delle immagini raccolte con tale sistema limitata ai 7 giorni successivi alla rilevazione. Elettorato passivo). La misura delle indennit di funzione e dei gettoni di presenza determinata con decreto del Ministero dellInterno. Agenda 2030. La durata dellorgano di revisione di 3 anni e i suoi membri non possono svolgere lincarico per pi di due volte nello stesso ente locale. Essi entrano in carica allatto della proclamazione degli eletti. Al secondo turno, definito anche ballottaggio, sono ammessi i due candidati alla carica di Sindaco che abbiano ottenuto al primo turno il maggior numero di voti. 11. Obbligo di pubblicit e trasparenza da parte della PA: richiede che lo Stato, le Regioni e gli enti locali pubblichino i seguenti documenti e informazioni in relazione ai titolari di incarichi politici - Atto di nomina o di proclamazione - Cv - Compensi - Dati relativi allassunzione di altre cariche - Altri eventuali incarichi la pubblicazione in questione deve avvenire entro 3 mesi dallelezione dalla nomina o dal conferimento dellincarico e deve perdurare per i 3 anni successivi alla cessazione dello stesso. a) Elezione del Presidente della Provincia lelezione avviene sulla base di presentazione di candidature sottoscritte da almeno il 15% degli aventi diritto al voto. DIRITTO E ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI Il Comune ha nome e tradizione che risalgono al Medioevo. LELEZIONE DEGLI ORGANI DELLA CITTA METROPOLITANA a) Elezione indiretta da parte degli amministratori comunali regola generale: - per il Consiglio metropolitano, lelezione da parte dei Sindaci e dei Consiglieri comunali dei Comuni rientranti nella Citt metropolitana; - quanto al Sindaco metropolitano tale carica ricoperta di diritto dal Sindaco del Comune capoluogo. In altre parole con la riforma del 2001 sono venute meno le disposizioni costituzionali che prevedevano in capo alle Regioni un potere di controllo sugli atti degli enti locali. TIPOLOGIA DI REGOLAMENTI: ART. 4. LO STATUTO DELLA CITTA METROPOLITANA Lo Statuto della Citt metropolitana stabilisce le norme fondamentali di organizzazione dellente, ivi comprese le attribuzioni degli organi, nonch larticolazione delle loro competenze. In caso di soccombenza, le spese sono a carico di chi ha promosso lazione o il ricorso. ORDINAMENTO ISTITUZIONALE. AUTONOMIA STATUTARIA ENTI LOCALI Lo Statuto dei comuni un atto normativo sub primario, avente per oggetto l'organizzazione dell'ente e le linee fondamentali della sua attivit. 6. Il sistema elettorale quello proporzionale con premio di maggioranza in base al quale ai gruppi di candidati che hanno appoggiato il candidato alla carica di Presidente risulta eletto, viene attribuito il 60% dei seggi del Consiglio, e il restante 40% viene attribuito alle altre liste. 3/2001 SUL SISTEMA DEI CONTROLLI Prevede tre forme di controllo: - Il controllo necessario prescritto per tutte le deliberazioni del Consiglio comunale e per quelle della Giunta dichiarate urgenti - Il controllo eventuale su richiesta di una minoranza qualifica di Consiglieri o su richiesta del Prefetto da esercitarsi su alcuni tipi di deliberazioni di Giunta ed era limitato ai vizi denuncia - Il controllo facoltativo su richiesta della Giunta che ricorreva quando la Giunta voleva essere confortata sulla legittimit di una delibera Una vera inversione di tendenza si avuta solo grazie alla riforma costituzionale recata dalla L. cost. Le Unioni di Comuni possono stipulare apposite convenzioni tra loro o con i singoli Comuni. Lo Statuto dellUnione stabilisce le modalit di funzionamento degli organi e ne disciplina i rapporti. E' approvato l'unito testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, composto di 275 articoli. In caso di mancata opzione linteressato diventa consigliere nellente presso il quale ha ottenuto il maggior numero di voti ed surrogato nellaltro Consiglio. La circoscrizione per lelezione del Presidente della Provincia coincide con il territorio provinciale. Assessori, vengono nominati dal Sindaco nel rispetto del principio di pari opportunit tra donne e uomini, garantendo la presenza di entrambi i sessi. LA PUBBLICAZIONE Lo Statuto, una volta approvato: - affisso nellAlbo pretorio dellente per trenta giorni consecutivi. Il testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali, approvato con il decreto legislativo 18 agosto 2000 n.267, aggiornato fino alle modifiche apportate dal decreto-legge 4 maggio 2022, Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali | Documentazione | Dipartimento per gli affari interni e territoriali Oltre alla scadenza del mandato sono causa di cessazione della carica: - Morte - Dimissioni a seguito delle quali il Sindaco provvede alla sostituzione, dandone comunicazione al Consiglio - Rimozione disposta con decreto del Ministro dellInterno quando lassessore compia atti contrati alla Costituzione, gravi e reiterate violazioni di legge - Revoca disposta dal Sindaco previa motivata comunicazione al Consiglio - Decadenza in particolare: o per la perdita della qualit di consigliere che sia stata condizione per la nomina o per il verificarsi di una delle cause di impedimento, incompatibilit o incapacit previste dalla legge o a seguito del passaggio in giudicato di una sentenza di condanna 10. Ronde, al fine di segnalare alle Forze di Polizia dello Stato o locali eventi che possono arrecare danno alla sicurezza urbana ovvero situazioni di disagio sociale. Gli enti locali sono enti pubblici destinati ad operare in un ristretto ambito territoriale per il perseguimento di interessi eminentemente locali. La vigilanza dellesecuzione dellaccordo affidata a un collegio di composizione variabile. PARTE I. VIOLAZIONE DELLE DISPOSIZIONI REGOLAMENTARI Punisce linosservanza dei regolamenti locali con una sanzione amministrativa pecuniaria da 25 a 500 euro. dossier 2 agosto 2018. LE CITTA METROPOLITANE ISTITUITE DALLA L. 56/2014 4) Nozione e funzioni La L. 56/2014 definisce, le Citt metropolitane enti territoriali di vasta area chiamati a perseguire le seguenti finalit istituzionali: - Cura dello sviluppo strategico del territorio metropolitano; - Promozione e gestione integrata dei servizi, delle infrastrutture e delle reti di comunicazione di interesse della citt metropolitana; - Cura delle relazioni istituzionali afferenti al proprio livello, ivi comprese quelle con le citt e le aree metropolitane europee; Alle citt metropolitane sono attribuite le medesime funzioni riconosciute alle Province. istruttore e istruttore direttivo area tecnica enti. Elementi sull'ordinamento istituzionale, finanziario e contabile degli Enti locali Corso di preparazione al concorso per istruttore amministrativo indetto dal Comune di Brescia Dott.ssa Sabrina Zanardelli Responsabile finanziario del Comune di Passirano 22 settembre 2017 . La Provincia, nello specifico, pu scegliere di articolare il proprio territorio in Circoscrizioni provinciali al fine di soddisfare al meglio le esigenze della popolazione. - TESTO UNICO DELLE LEGGI SULL' ORDINAMENTO DEGLI ENTI LOCALI. - Tutti i soggetti nominati dal Comune estinto presso enti, aziende, istituzioni o altri organismi continuano a esercitare il loro mandato fino alla nomina dei successori. LE UNIONI DI COMUNI: DEFINIZIONE ente locale costituito da pi Comuni (di norma contermini) finalizzato allesercizio associato di funzioni. c) La cessazione dalla carica il Sindaco cessa dalla carica al termine dei 5 anni di mandato. I lavoratori dipendenti hanno poi diritto a ulteriori permessi non retribuiti sino a un massimo di 24 ore lavorative mensili se risultino necessarie per lespletamento del mandato. In questo caso i consiglieri entrano in carica immediatamente dopo ladozione della relativa delibera da parte del Consiglio comunale. CARATTERI FONDAMENTALI Il comune lente locale che rappresenta la propria comunit, ne cura gli interessi e ne promuove lo sviluppo. riservata alla potest regolamentare dellente locale la disciplina dellorganizzazione, dello svolgimento e della gestione delle funzioni dei Comuni, delle Province e delle Citt metropolitane. IL CONTROLLO DI GESTIONE a) Finalit quinta forma - controllo di gestione. Esse devono essere redatte per iscritto e notificate ai destinatari ed infine sono immediatamente esigibili. La Provincia ha origini molto pi recenti. ORGANI DEL COMUNE: STRUTTURA E COMPETENZE 1. Deve essere esercitato <
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